Sullivan a spus că, înainte de începerea războiului, rapoarte desecretizate ale serviciilor de informații „au indicat că există un plan de la cele mai înalte niveluri ale guvernului rus de a viza civilii care se opun invaziei”.
„Deci este ceva planificat”, a spus el, adăugând că este posibil ca unele unități ar fi acționat fără ordine din partea liderilor lor, frustrate de opoziția din partea ucrainenilor.
„Cred că unele dintre aceste unități s-au angajat în aceste acte de brutalitate, aceste atrocități, aceste crime de război, chiar și fără ordin de sus. Dar nu vă înșelați, problema mai mare a crimelor de război și atrocităților pe scară largă din Ucraina se află la mâna Kremlinului și a președintelui rus”, a spus el.