ONG-urile au fost invitate să vină cu propuneri, cu modificări şi amendamente înainte ca cele două Coduri să fie adoptate prin asumarea răspunderii Guvernului.
Cele două Coduri au fost dezbătute aproape două luni de două comisii special create, iar parlamentarii din cele două comisi şi le-au asumat ca iniţiative legislative.
Forma lor rezultată din cele două comisii a fost depusă la Senat la mijlocul lunii mai. Pentru că Guvernul şi-a propus ca cele două Coduri să fie gata înainte de Raportul de ţară pe Justiţie din luna iulie, a anunţat că-şi va asuma răspunderea pentru ele, întrucât procedura parlamentară este prea lungă.