Legea este elaborată în contextul unui pachet de măsuri menite a perfecţiona pe viitor instituţiile şi mecanismele reprezentării populare, propuse de Medvedev în cadrul mesajului său către Adunarea Federală din 5 noiembrie 2008. Legea, propusă chiar de preşedintele rus, autorizează partidele mici, care nu trec pragul electoral de 7%, dar au totuşi cel puţin 5% din voturi, să aibă o reprezentare în Duma de Stat.
Textul prevede ca partidele care au între 6% şi 7% din voturi să
aibă dreptul la două mandate în Duma de Stat, iar cele care au avut
între 5% şi 6% să obţină câte un mandat. Aceste partide vor obţine, de
asemenea, dreptul de a-şi înregistra candidaţii la alegeri, la toate
nivelurile, fără să fie nevoite să strângă semnături de la alegători, o
procedură complicată într-o ţară cu o populaţie de circa 140 de
milioane de alegători.
Legea a fost adoptată de Duma de Stat la 24 aprilie şi aprobată de Consiliul Federaţiei în 29 aprilie.
