MENIU

Iohannis atacă la CCR Legea incompatibilității primarilor: Am serioase dubii. Nu va fi promulgată

Președintele Klaus Iohannis a anunțat, luni, în cadrul unei conferințe de presă, la Palatul Cotroceni, că a trimis o adresă Curții Constituționale prin care solicită examinarea constituționalității actului normativ de modificare a Legii serviciilor comunitare de utilitati publice, nr. 51/2006, care prevede, printre altele, că primarii și președinții de Consilii Județene pot fi reprezentanți în AGA ale societăților publice, care se ocupă de utilități publice. Iohannis a subliniat că acest act normativ, care a ajuns pentru a doua oară la Președinție, nu va fi promulgat, în contextul în care, subliniază șeful statului, are "serioase dubii" în ceea ce privește constituționalitatea sa.

"Pentru a preveni neintelegeri sau interpretari eronate am decis ca atunci cand ajung la mine spre promulgare legi importante sau legi care au dus la discutii ample, in spatiul public, sa fac declaratii legate de promulgarea sau dupa caz nepromulgarea unor acte normative. Astazi vreau sa ma refer la trei chestiuni:

In prima parte, voi face aprecieri legate de legea pentru completarea și modificarea Legii 334/2006 privind finantarea activitatii partidelor politice si campaniile electorale, Legea nr 14/2003 si Legea pentru alegerea autorităților publice locale (...) Dupa care, voi face cateva mentiuni in legatura cu o alta lege care a ajuns la mine spre promulgare: Legea pentru modificarea serviciilor comunitare 51/2006 si voi face cateva referiri la acte normative care nu au ajuns inca la mine, respectiv intentiile de modificare la Codul penal si la Codul de procedura penala.

In ceea ce priveste primul pachet de legi. A facut parte din proiectele pe care le-am abordat cu partidele politice. Pentru mine este important ca modificarile legislative in domeniul partidelor sa duca la o imbunatatire a situatiei vizand cresterea performanetei partidelor politice si transparentei in gestionarea banilor publici si privati in timpul campaniilor, cresterea performantei clasei politice romanesti. Aceste trei legi au fost promulgate. Nu sunt legi perfecte. Stiu ca au existat discutii in spatiul public legate de modul cum ar trebui sa sune, in final, legea. Una peste alta, fiecare in parte reprezinta dupa parerea mea un progres intr-o directie buna. Toate trei legile au fost promulgate pentru ca le consider un castig in aceasta etapa. Legea privind finantarea activitatii partidelor si campaniilor a fost retrimisa pentru ca forma initiala nu a fost o forma pe care am gasit-o satisfacatoare.

A doua legea cea referitoare la partidele politice contine cateva modificari care se refera la numarul de fondatori, un numar nimic 2-3 pot forma un partid. Se introduce prima data in legislatie notiunea de partid local. Consider ca modificarile sunt de substanta, sunt benefice si din acest motiv am promulgat legea. As vrea sa raspund unei observatii a societatii civile: eronat s-a inteles ca daca este indeplinita una din aceste conditii partidul este eradiat ceea ce nu este adevarat. Conditiile sunt conditii care pot fi gasite bune, iar un partid nu poate fi radiat administrativ, ci numai prin hotarare judecatoareasca.

Legea pentru alegerea autoritatii locale. Trebuie sa constatam ca aceasta lege este un progres fata de vechea forma a legislatiei (...) Consider ca acesta schimbare este una binevenita si consider ca legea reprezinta un progres.

Vreau sa ma refer pe scurt la propusa modificare a Legii serviciilor comunitare de utilitati publice, nr 51/2006. Aceasta modificare a fost tratata in spatiul public ca o interventie pentru schimbarea reglementarilor in incompatibilitatea alesilor locali. Aceasta schimbare se refera, in esenta, la faptul ca primarul si presedintele de Consiliu Județean pot fi membri in Adunarea Generala a Actionarilor, cand e vorba de o societate publica, care se ocupa de utilitati publice. Aceasta chestiune a fost vehiculata pe larg si in campanie electorala si chiar subsemnatul am avut o speta in disputa cu ANI. Aceasta lege care a ajuns, a doua oara, la Presedintie, nu va fi promulgata. Am seriose dubii in ce priveste constitutionalitatea acestui act normativ, drept pentru care am formulat o adresa catre CCR si voi solicita verificarea constitutionalitatii acestui act normativ. In esenta, trebuie sa lamuresc fondul problemei: m-am exprimat in repetate randuri in chestiunea incompatibilitatilor. Incompatibilitatile trebuie sa fie clarificate dupa o discutie publica, astfel incat lumea sa inteleaga usor care sunt principiile care stau la baza. Acest act normativ vrea sa rezolve o parte din aceasta problema, folosind un subterfugiu. Aceasta lege prevede derogari de la Legea 215, daca este asa, Legea 215 este o lege organica si atunci si legea de derogare trebuie sa fie tratata ca o lege organica, ori parcursul prin Parlament nu a fost de aceasta natura. Iata si o problema de forma.

Nu pot să nu mă refer la cateva acte normative, care sunt indelung disputate. Nu sunt de acord cu astfel de modificari. Codul Penal si de Proedura Penala sunt acte normative noi ele trebuie sa fie lasate sa functioneze un timp pentru a vedea in mod obiectiv daca este nevoie de anumite modificari. Nu pot sa accept ca parlamentarii sa faca modificari la aceste acte normative in interesul lor propriu. Daca vor ajunge la promulgare, nu vor fi promulgate", a declarat Klaus Iohannis.

 

Răspunsuri la întrebările jurnaliștilor:

Cu cine v-ati consultat cand ati retrimis Codul Silvic?

Pentru aceste chestiuni exista un departament de specialitate, care mi-a propus retrimiterea. A venit o sesizare din partea Consiliului Concurentei. Am retrimis legea in Parlament folosind aceasta sesizare.

Despre interviul acordat televiziunii publice germane

Departamentul de comunicare o sa va lamureasca in aceasta speta.

Ati apucat sa vorbiti cu Victor Ponta pentru persoana care sa fie propusa in Guvern in locul lui Liviu Dragnea?

Premierul nu m-a contactat in aceasta chestiune.

Astept informari si o discutie lamuritoare cu prim-ministrul.

Despre Codul Silvic

Nu intentionez sa sesizez CCR. Este important cat se mai poate discuta ceva sa vedem unde sunt probleme. Lucrul sesizat de mine si care a dus la multe discurii este in jurul acelei cote de 30 la suta propusa in actul normativ, la cota de piata care poate sa fie la o singura entitate economica. S-a discutat foarte putin de un alt lucru pe care l-am seszat care se gaseste in Art.20, care deschide posibilitatea defrisărilor necontrolate pe o suprafata mai mica de 20 de ha. Mi se pare periculos, daca acceptam aceasta chestiune, se piate ajunge la concluzia ca peste 1 milion de ha pot fi defrisate fara niciun fel de analiza prealabila. Aici este nevoie de o discutie prealabila.

Despre relatia cu premierul Victor Ponta

Daca a suferit schimbari, este tot o relatie institutionala. Daca imi permiteti sa amintesc pe scurt, atunci cand m-am prezentat in fata romanilor si am zis ca vreau sa fiu presedintele romanilor, am zis ca vreau sa fiu un presedinte mediator, dar in acelasi timp arbitru si ferm, cand se impune. Codul Silvic a aratat ca sunt probleme in care avem pareri diferite, dar pareri diferite pot duce la dezbatere politica. Dar nu pot sa accept ca anumite pareri politice sa duca la aluzii de tipul aluziei ca s-ar face trafic de influenta la Presedintie. Lucru care nu s-a intamplat si care nu se va intampla.

Veti cere ca Bucurestiul sa devina un oras cu un primar? Restul au veleitati administrative limitate.

Este o tema care poate fi discutata atunci cand se discuta despre reforma administrativa in Romania. O discutie care cred ca trebuie sa fie purtata. Atunci este rostul unei discutii despre un singur primar sau primari de sectoare.
Nu este o chestiune care poate fi ridicata de presedinte.

Guvernul nu aplica legea si nu organizeaza alegeri partiale acolo unde este cazul. Cum vedeti acest lucru? Avem 5 Consilii Judetene, 3 mari municipii si 14 colegii de senatori si deputati, iar Guvernul nu organizeaza alegeri.

Dupa parerea mea, abordarea Guvernului este gresita, trebuia sa organizeze alegeri partiale. Aceasta tema trebuie abordata de cei in cauza. Stiu ca la Cluj s-a ajuns si la un proces pe aceasta speta.

Ati scris in cartea dvs. ca ati observat in campania electorala pentru prezidentiale indicii privind un blat Basescu - Ponta. Mai sustineti acest lucru?

Sunt diferite indicii pe care le-am discutat in campania electorala. Le-am indicat in acea carte. Daca sunteti curiosi, v-o recomand.

Intrebat despre o declaratie a fostului presedinte Traian Basescu.

Nu comentez afirmatiile lui Traian Basescu, va rog sa il intrebati ce a vrut sa spuna.

Despre oprirea exporturilor de lemn

Prim-ministrul m-a informat ca doreste sa emita un astfel de act. Competentele economice sunt la Guvern, nu la presedintie. Daca acel act va ajunge la mine, il vom analiza. Daca este legala, vom vedea cand vom cunoaste argumentatia Guvernului.

La observatia ca sesizeaza CCR pe tema Legii serviciilor comunitare de utilitati publice (Legea 51/2006) invocand aspecte procedurale

Sunt de parere ca primarii, presedintii de CJ, trebuie sa aiba posibilitatea sa fie membri in Consiliul de Administratie daca societatea este constituita pentru a satisface nevoile unei arii mai mari decat un judet, la nivel regional.
In alta forma, nu.

De ce considerati ca e binevenita alegerea presedintilor de CJ de consilierii judeteni si alegerea primarilor intr-un singur tur?

La primari, Parlamentul a decis sa lase aceasta chestiune neschimbata, si mi se pare ca poate fi promulgata.
Daca ne referim la presedinti de CJ, un judet este o entitate administrativ-teritoriala mai degraba tehnica. Nu cred ca exista o comunitate judeteana similara unei unitati de tip localitate sau comuna. Nu se impune alegera directa. La inceput, dupa revolutie, presedintii de CJ au fost alesi indirect, dintre consilierii judeteni. Aceasta situatie a functionat rezonabil. Dupa ce s-a hotarat ca presedintii de CJ trebuie alesi direct, rezultatul a fost asa-numitii baroni judeteni.

Potrivit unei informari oficiale, membrii ai ISIS ajung in Europa la bordul barcilor cu imigranti. Care este pozitia Romaniei, aveti semnale ca ar fi crescut riscul pentru Romania?

Nu am informatii ca ar fi crescut riscul. Nu am avut niciun fel de incident. Serviciile vor fi implicate cu atat mai mult in colaborarea cu serviciile altor state, pentru a preveni riscurile.

Comisia Europeana a constatat ca exista o problema cu incasarea taxelor.

Astept o solutie de la Guvern.

De ce nu ati cerut o selectie pe criterii de competenta, cum a cerut Comisia Europeana, pentru sefia DIICOT?

Procedura legala a fost respectata. Mi s-a facut o propunere. Este de datoria mea sa ma informez foarte bine inainte de a face o astfel de nominalizare. Am avut o discutie destul de lunga cu candidatul, am cerut toate documentele.

V-ati schimbat parearea, este Romania pregatita pentru o institutie a primei doamne? A aparut o cercetare sociologica referitoare la prima doamna, spuneati ca Romania nu e pregatita pentru o astfel de institutie.

Prima doamna exista, este sotia mea Carmen. In continuare cred ca Romania nu este pregatita pentru o astfel de institutie. In continuare nu cred ca trebuie institutionalizata.

Intrebat daca considera ca taierile ilegale de paduri reprezinta un atentat la siguranta nationala.

In continuare consider ca taierile ilegale de paduri reprezinta un atentat la siguranta nationala.

Despre situatia cardului de sanatate:

Domnul ministru Banicioiu a fost la mine, mi-a prezentat situatia. Concluzia este ca a fost prost pregatita implementarea cardului. Consider in continuare ca populatia a fost insuficient de bine informata. Ar fi fost nevoie de o campanie nationala de informare si atunci o buna parte din sincopele care au aparut ar fi putut să fie evitate relativ ușor.

 

Iohannis: Nu pot fi de acord ca parlamentarii să facă modificări la Codul Penal în interes propriu

 


Klaus Iohannis: Nu accept aluziile premierului. Nu intenționez să sesizez CCR pe Codul Silvic