EXCLUSIVITATE: Contractul Dalli, greu de reziliat

Notificarea trimisă companiei a expirat săptămâna aceasta, susţine primarul general Sorin Oprescu, fără să explice dacă primăria va face alte demersuri juridice.

Directorul Dalli Exim, Radu Jianu, susţine că municipalitatea a renunţat, în ciuda declaraţiilor entuziaste, să mai ceară rezilierea contractului. Destul de  reţinut, Jianu a declarat că, în prezent, societatea pe care o reprezintă se judecă cu Primăria Capitalei „doar pe nişte procese-verbale”. „De ce nu aveţi răbdare să vedeţi ce se întâmplă?”, ne-a sugerat Jianu. Inexistenţa vreunei acţiuni de anulare a contractului în instanţă ne-a fost confirmată şi de oficiali din interiorul PMB.

Primarul Sorin Oprescu, care în iulie combătea întregul contract, a revenit între timp la sentimente mai bune, iar acum declară că urmăreşte să ia înapoi doar 11 locaţii în care firma Dalli îşi desfăşoară activitatea. Ceea ce nu ar fi mare lucru având în vedere că societatea şi-a dublat numărul locurilor de parcare pe care le administrează. Această performanţă a fost posibilă printr-un mecanism ciudat, în urma căruia Primăria Capitalei a cedat firmei benzi întregi din carosabil, care au fost rapid transformate în parcări.

Afacere dublată

Miza parcărilor publice în Bucureşti este reprezentată de cele 3.365 de locuri pentru care firma Dalli percepe o taxă de 1,5 lei pe oră. Afacerea durează de 13 ani, când firma Dalli Exim SA a obţinut monopolul asupra spaţiilor de parcare din Bucureşti.

Prin contractul aprobat în 1995 de primarul Crin Halaicu, Dalli Exim a primit dreptul de a administra 1.866 locuri de parcare. În acel moment, firma era patronată de Dorin Cocoş, soţul Elenei Udrea, şi de Adrian Petrache, partenerul tradiţional de afaceri al lui Alexandru Bittner.

În prezent firma adună taxe de pe 3.365 de locuri. Dublarea numărului de parcări gestionate de Dalli s-a făcut cu ajutorul Direcţiei Transporturi, Drumuri, Sistematizarea Circulaţiei din cadrul Primăriei Municipiului Bucureşti, cea care a aprobat cererile de suplimentare venite din partea Dalli.

Prin contractul din 1995, societăţii i s-au antamat şi locurile neamenajate din centrul Capitalei, dar care urmau a fi declarate de PMB, în viitor, drept parcări, astfel că Dalli Exim SRL a trecut la o adevărată vânătoare de potenţiale locuri de parcare.

Bulevarde înjumătăţite de parcări

Conform documentelor aflate în arhiva PMB, numărul parcajelor exploatate de Dalli a început să crească simiţitor începând cu 1999. Zeci de porţiuni de străzi sau chiar străzi întregi din centrul Capitalei au fost “sugrumate” sau reduse la o bandă, bucăţi întregi de drum fiind transformate peste noapte în parcaje Dalli.

Consecinţa: traficul şi aşa îngreunat din centrul Capitalei a devenit şi mai greoi, iar riveranii străzilor vizate de proiectele Dalli s-au văzut nevoiţi să plătească taxă firmei pentru a-şi parca maşinile în preajma locuinţelor.
Aceste lucruri reies din corespondeţa purtată între Dalli Exim şi Primăria Capitalei.

De exemplu, conform adresei 530 din ianuarie 2004, firma Dalli Exim s-a văzut nevoită să renunţe la 182 de locuri de parcare pe care le exploata în diverse zone din Bucureşti. Motivul l-a constituit presiunea riveranilor de care nu s-a ţinut cont atunci când zonele de lângă locuinţe au fost transformate în parcări cu plată.

Amenajări cu bani de la Primăria Capitalei

Deşi prin contract avea obligaţia de a amenaja din fondurile proprii spaţiile de parcare, societatea Dalli a solicitat Primăriei să-i asfalteze parcările luate în exploatare încă de la debutul contractului. În martie 1996, directorul firmei, Radu Jianu, a solicitat municiplităţii să toarne asfalt în 16 parcaje exploatate de Dalli. Motivul invocat atunci: pentru a arăta bucureştenilor „un obraz curat şi îngrijit al arterelor rutiere centrale”.

Chiar dacă anii au trecut şi odată cu ei s-au schimbat şi echipele ce au administrat Bucureştiul, practica întreţinerii afacerii Dalli din bani publici s-a menţinut. Conform corespondenţei purtată între Dalli şi PMB, în cazul multor parcaje s-a urmărit întâi amenajarea acestora cu asfalt şi borduri şi apoi predarea spre exploatare către firma privată.

Curios, s-au înregistrat cazuri în care Primăria a insistat să nu predea spaţiile de parcare până nu a refăcut din bani publici infrastructura. Aşa s-a întâmplat şi în februarie 2005, când Dalli a solicitat de la municipalitate preluarea ca parcaj a bretelei de pe bulevardul Aviatorilor între Restaurantul Pescăruş şi Piaţa Charles de Gaulle.

Direcţia Transporturi, Drumuri, Sistematizarea Circulaţiei şi-a dat acordul, dar a existat o problemă: pe bulevardul Aviatorilor erau necesare lucrări suplimentare. Primăria şi-a dat acordul de principiu, dar sub următoarea rezervă: “având în vedere faptul că în zonă sunt necesare lucrări de refacere a pavajului şi de semnalizare a parcajului, numărul locurilor de parcare şi data începerii exploatării vor fi communicate după finalizarea acestor lucrări”. Cum municipalitatea nu făcuse încă acele investiţii, firma Dalli nu a mai insistat să preia spaţiul.

Sorin Oprescu: „Prima bandă de circulaţie blochează bulevardele”

În vară, după ce tocmai anunţase intenţia de reziliere a contractului Dalli, primarul Sorin Oprescu nu se sfia să taxeze drept “o idee tâmpită” mecanismul de transformare a primei benzi de circulaţie a autoturismelor în parcaje. „Bucureştiul are parcări de cămile, nu de maşini. Linia este trasă pe jos şi gata: se încasează sume importante de bani. Nu sunt eficiente, deoarece ele ocupă o bandă de circulaţie. Dacă mă întrebaţi pe mine, ca simplu cetăţean, ideea asta tâmpită, de a face parcare din prima bandă de circulaţie, nu a făcut decât să blocheze bulevardele. În plus, Primăria nu avea nicio obligaţie să pună asfalt pentru Dalli”, declara Oprescu în urmă cu patru luni.

Istoria firmei Dalii Exim

Înfiinţată în 1993 ca SRL, Dalli Exim l-a avut până în iulie 2004 ca principal acţionar pe Dorin Cocoş, soţul fostei consiliere prezidenţiale Elena Udrea. În 1995, la momentul semnării contractului de preluare în exploatare a parcajelor din centrul Bucureştiului, Cocoş deţinea 35% din firmă. În perioada 1999-2003 şi-a înstrăinat părţile sociale tatălui său, Victor Cocoş.

Reintrat în afacere în aprilie 2003, după ce a reuşit să preia Parcajul Intercontinetal, soţul Elenei Udrea şi-a cedat definitiv acţiunile în iunie 2004. Asociatul lui Dorin Cocoş până în 2002 a fost Adrian Petrache, partenerul de afaceri al lui Alexandru Bittner, omul de casa al fostului premier Adrian Năstase. De altfel, Petrache a ieşit din afacerea Dalli în 2002, atunci când şi el şi Bittner s-au retras din toate afacerile derulate la vedere după ce în presă a apărut celebrul document Armaghedon în care se spunea că cei doi fac afaceri în numele lui Năstase.

De-a lungul timpului, în afacerea Dalli au mai fost prezenţi Gabriel Lucov şi Radu Jianu, cunoscuţi ca apropiaţi ai lui Bittner. Dintre aceştia, în prezent doar Radu Jianu mai figurează în cadrul firmei, el fiind acţionar principal, dar şi administrator.