Kovesi: Propunerea legislativă de sancţionare a procurorilor nu are fundament juridic şi justificare
Propunerea legislativă care vizează suspendarea şi, în ultimă instanţă, eliberarea din funcţie a procurorilor ale căror soluţii de trimitere în judecată sunt infirmate de instanţe nu poate fi acceptată, pentru că nu are fundament juridic şi justificare, a declarat procurorul general, Codruţa Kovesi.
Laura Codruţa Kovesi a afirmat că ”propunerile se referă doar la procurori, deşi atât în România, cât şi în celelalte ţări ale Uniunii Europene legislaţia vizează răspunderea magistratului, nu doar a procurorului, mai ales pentru că, de-a lungul carierei profesionale un procuror poate deveni judecător şi invers”. Kovesi a explicat că adoptarea unei asemenea reglementări ar crea un precedent periculos, ”în sensul sancţionării judecătorilor cărora, din varii motive, cel mai adesea neimputabile, le sunt casate ori desfiinţate hotărârile.”
Procurorul general a adăugat că, potrivit dispoziţiilor din Legea 303/2004 privind statutul magistraţilor, suspendarea din funcţie a magistratului nu este stabilită ca o sancţiune, cum se intenţionează în propunerea legislativă, ci ca o măsură determinată de anumite împrejurări care îl împiedică pe magistrat să îşi exercite atribuţiile, fie din cauza punerii în mişcare a acţiunii penale împotriva sa, fie din cauza unei boli psihice. Astfel, o sancţiune aplicată magistratului trebuie să fie legată de o vină a acestuia, nu de o decizie luată de instanţă într-un dosar în care procurorul a dispus trimiterea în judecată, a explicat Kovesi.
”O achitare nu presupune întotdeauna culpa procurorului care a întocmit rechizitoriu. Spre exemplu, achitarea de către instanţa de judecată se poate dispune atunci când judecătorul apreciază că fapta comisă nu prezintă gradul de pericol social al unei infracţiuni şi aplică o sancţiune cu caracter administrativ. În acest caz, este binecunoscut faptul că aplicarea acestei dispoziţii este o chestiune de pură apreciere, pe baza unor criterii stabilite de legiuitor”, a precizat pentru NewsIn procurorul general.
Kovesi a mai spus că în Legea 303/2004 este reglementată foarte clar situaţia eliberării din funcţie atât a judecătorilor, cât şi a procurorilor, pentru incapacitate profesională, fiind prevăzută, în lege, ca abatere disciplinară „exercitarea funcţiei, inclusiv nerespectarea normelor de procedură cu rea-credinţă sau din gravă neglijenţă dacă fapta nu constituie infracţiune, sancţiunea care poate fi aplicată fiind chiar excluderea din magistratură”, astfel că nu trebuie introduse noi dispoziţii în acest sens.
De altfel, procurorul general precizează că este reglementat de către legiuitor, în prezent, dreptul la repararea pagubei - pentru faza de urmărire penală - exclusiv în sarcina persoanelor private de libertate ori cărora li s-a restrâns libertatea în mod nelegal, acţiunea în regres fiind obligatorie în cazul în care situaţia generatoare de daune a fost provocată cu rea-credinţă sau din gravă neglijenţă.
Parchetul General a trimis poziţia sa motivată Ministrului Justiţie şi Consiliului Superior al Magistraturii, atunci când i s-a cerut părerea în legătură cu propunerea legislativă iniţiată de preşedintele Senatului, Mircea Geoană, şi senatorii PSD+PC Dan Voiculescu, Ion Toma şi Viorel Arcaş