Începe bătălia pentru ASF! Mulți dintre candidați nu au tangență cu piața asigurărilor

 Data limită pentru depunerea dosarelor de candidatură la comisiile pentru buget-finanţe din Parlament a fost marţi, 23 octombrie. Potrivit listei finale cu candidaturile înregistrate pentru funcţiile din Consiliul ASF, document obţinut de MEDIAFAX, pentru funcţia de preşedinte s-au înscris 7 candidaţi, printre care vicepremierul Viorel Ştefan, ministru interimar al Cercetării.

Astfel, pentru funcţia de preşedinte ASF şi-au depus candidaturile în Parlament: Leonardo Badea (actualul preşedinte ASF - n.red.), Micu Andrei-Răzvan, Sava Claudia Cătălina, Adrian Simionescu, Viorel Ştefan, Radu Toia şi Mircea Ursache.

Pentru funcţia de prim-vicepreşedinte ASF şi-au depus candidaturile Doina Elena Dascălu, Micu Andrei-Răzvan şi Sava Claudia Cătălina.

Pentru funcţia de vicepreşedinte s-au depus 12 candidaturi, printre care cea a deputatului PSD Marius Bota: Micu Andrei-Răzvan, Sava Claudia Cătălina, Toia Radu, Mircea Ursache, Armeanu Ştefan Daniel, Baranga Laurenţiu Paul, Bota Marius Sorin Ovidiu, Coca Constantinescu Gheorghe Cornel, Gabriel Grădinescu, Cristian Rosu, Andrei-Liviu Stamatian şi Mircea Oancea.

Pentru membrii neexecutivi s-au înscris Birtalan Joszef, Bolchi Florin, Constantinoiu Vicenţiu-Marian, Crăciunică Gabriela Luminiţa, Diab Camelia, Giurescu Ion, Marcu Gheorghe, Mitroi Adrian, Socol Aura Gabriela, Stefan Belloiu, Vorniceanu Marius, Wlassopol Ovidiu Răzvan (actualul prim-vicepreşedinte ASF - n.r).

Data limită pentru audierea candidaţilor în comisiile reunite de buget-finanţe este 29 octombrie.

Pe data de 5 noiembrie expiră mandatele membrilor din Consiliul ASF.

Autoritatea de Supraveghere Financiară este condusă de un Consiliu format din 9 membri: 5 membri executivi, respectiv, preşedintele, prim-vicepreşedintele şi 3 vicepreşedinţi, precum şi 4 membri neexecutivi. 

Viorel Ștefan are zero experienţă în domeniul financiar 

Nici vicepremierul Viorel Ştefan nu se poate lăuda cu vreo expertiză în domeniul financiar. Practic, domnia sa nu a avut nici o tangenţă cu acest sector, activitatea sa profesională desfăşurându-se mai întâi la Navrom Galaţi, apoi în Parlamentul României sau în minister.

Navrom Galaţi, unde Viorel Ştefan a lucrat între 1980 şi 1996 pe diverse funcţii, este o societate comercială are efectuează servicii de transport de marfă, reparaţii de nave, design şi amenajări de nave şi alte activităţi asemenea, fără nici o legătură cu domeniul financiar. Totodată, funcţiile deţinute în calitate de parlamentar sau ministru nu sunt asimilate experienţei profesionale obligatorii conform OUG 93/2012.

În ceea ce priveşte candidatura la şefia ASF, situaţia vicepremierului este similară cu cea a lui Victor Ciorbea sau Marian Sârbu, asupra cărora Curtea Constituţională a României s-a pronunţat în sensul că nu îndeplinesc criteriile de experienţă profesională. 

Precedentul Ciorbea ameninţă candidaturile

Candidaţii susţinuţi de PSD, Leornardo Badea (n.r. - care ar fi bătut palma cu Liviu Dragnea) şi Viorel Ștefan (susţinut de tabăra anti-Dragnea din PSD) au atât o dorinţă comună – câştigarea fotoliului de preşedinte al ASF – cât şi o problemă comună, care le-ar putea compromite definitiv şansele. Niciunul dintre ei nu îndeplineşte criteriile din lege privind experienţa profesională în domeniul financiar. Potrivit OUG 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea ASF (cu modificările şi completările ulterioare), membrii Consiliului ASF trebuie „să aibă o experienţă profesională în domeniul financiar, al instituţiilor de credit şi/sau al instituţiilor financiare nebancare de minimum 9 ani de la data absolvirii studiilor prevăzute la lit.a1)“. Aceasta înseamnă că o persoană eligibilă pentru acest post trebuie să îndeplinească, din punct de vedere al experienţei profesionale, două condiţii: experienţă profesională în domeniul financiar de minimum 9 ani şi, totodată, să fi dobândit această experienţă în cadrul unor instituţii de credit şi/sau al instituţiilor financiare nebancare.  

Leonardo Badea, la conducerea ASF cu ignorarea OUG 93/2012

Actualul preşedinte Leornardo Badea a ocupat funcţia de preşedinte al ASF timp de 1 an şi 3 luni fără să îndeplinească criteriul din lege privind experienţa profesională. În cazul său, experienţa de profesor la Universitatea Valahia din Târgovişte i-a fost asimilată, în mod eronat, cu experienţa profesională prevăzută de OUG 93/2012. Pentru o situaţie similară, Curtea Constituţională s-a pronunţat în Decizia 251/2014 în cazul lui Victor Ciorbea, candidat la acea vreme la conducerea ASF, declarând neconstituţională candidatura acestuia, din cauza lipsei de experienţă profesională obligatorie pentru ocuparea acestei funcţii.

Curtea Constituţională a exprimat clar faptul că „domnul Victor Ciorbea a desfăşurat activitate profesională în următoarele funcţii, respectiv demnităţi, după caz: judecător, procuror, cadru didactic, avocat, primar general al Bucureştiului, prim-ministru, senator. Or, niciuna dintre aceste funcţii, respectiv demnităţi, nu poate fi de natură să susţină întrunirea condiţiei constând în «experienţă profesională în domeniul financiar, al instituţiilor de credit şi/sau al instituţiilor financiare nebancare»“. În concluzie, activitatea didactică nu poate fi asimilată experienţei profesionale în sensul OUG 93/2012.